{"id":10031,"date":"2020-03-19T10:36:26","date_gmt":"2020-03-19T08:36:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lacasaabogados.com\/?p=2171"},"modified":"2020-03-19T10:36:26","modified_gmt":"2020-03-19T08:36:26","slug":"medidas-fiscales-urgentes-para-responder-al-impacto-economico-del-covid-19-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacasaabogados.com\/en\/medidas-fiscales-urgentes-para-responder-al-impacto-economico-del-covid-19-3\/","title":{"rendered":"MEDIDAS FISCALES URGENTES PARA RESPONDER AL IMPACTO ECONOMICO DEL COVID-19"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-2172\" src=\"https:\/\/www.lacasaabogados.com\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/connection-4884862_1920-300x204.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"204\"><\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>5\u00aa revisi\u00f3n&nbsp;&#8211;&nbsp;Actualizado a fecha 18\/03\/2020<\/strong><\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde LACASA ABOGADOS, PALACIOS &amp; PARTNERS estamos acompa\u00f1ando las novedades que afectan a las empresas, con el fin de informar con la mayor inmediatez posible a nuestros clientes de las medidas adoptadas con respecto al COVID-19 que les afectan, y permitirles la adaptaci\u00f3n a una realidad cambiante cada d\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A continuaci\u00f3n exponemos las medidas que, <strong>hasta la fecha de actualizaci\u00f3n del presente documento (18\/03\/2020)<\/strong>, han sido aprobadas en el \u00e1mbito tributario y contable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Declaraciones y autoliquidaciones tributarias<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Hasta la fecha, <strong>en el \u00e1mbito de los impuestos estatales<\/strong>, <strong>NO ha sido aprobada ninguna ampliaci\u00f3n en los plazos de presentaci\u00f3n de declaraciones y autoliquidaciones tributarias<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por tanto, por el momento, <strong>TODAS las declaraciones y autoliquidaciones tributarias deben presentarse en los plazos reglamentariamente previstos<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Asimismo, persiste la obligaci\u00f3n de remisi\u00f3n (en el plazo de 4 d\u00edas naturales, excluidos los s\u00e1bados, domingos y festivos nacionales) de los registros del IVA a trav\u00e9s del Sistema Inmediato de Informaci\u00f3n (SII), para aquellos sujetos obligados a ello.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cabe se\u00f1alar que ciertas Comunidades Aut\u00f3nomas s\u00ed han aprobado (o han anunciado su pr\u00f3xima aprobaci\u00f3n) de ciertas pr\u00f3rrogas en el plazo de presentaci\u00f3n de declaraciones y autoliquidaciones de su competencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Aplazamientos tributarios<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para evitar las tensiones de tesorer\u00eda a las que previsiblemente deber\u00e1n enfrentarse las PYMES y los aut\u00f3nomos, el Consejo de Ministros celebrado el pasado 12\/03\/2020 aprob\u00f3 una <strong>flexibilizaci\u00f3n en materia de aplazamientos tributarios de las deudas tributarias derivadas de impuestos estatales<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed, en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 14 del Real Decreto-ley 7\/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto econ\u00f3mico del COVID\u201119 (RD-ley 7\/2020), se ha previsto un <strong>nuevo supuesto de aplazamiento sin garant\u00edas de las deudas tributarias de PYMES y aut\u00f3nomos por un per\u00edodo de seis meses y con intereses bonificados (en t\u00e9rminos equivalentes a una carencia de tres meses en el devengo de intereses)<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De esta forma, la Agencia Tributaria deber\u00e1 conceder cualquier aplazamiento que se le solicite fundado en dificultades transitorias de tesorer\u00eda, y ello con sujeci\u00f3n a los siguientes t\u00e9rminos y condiciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">a) S\u00f3lo se podr\u00e1n acoger a esta medida las personas o entidades con un <strong>volumen de operaciones no superior a 6.010.121,04 euros en el a\u00f1o 2019<\/strong> (es decir, aquellas personas o entidades que no tienen la consideraci\u00f3n de \u201cGran Empresa\u201d a efectos tributarios en el ejercicio 2020);<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">b) Son aplazables <strong>las deudas tributarias correspondientes a impuestos estatales<\/strong> (incluidas algunas que habitualmente est\u00e1n excluidas de esta posibilidad, tales como las derivadas de retenciones e ingresos a cuenta, tributos repercutidos como el IVA, y pagos fraccionados del Impuestos sobre Sociedades) que se correspondan con <strong>autoliquidaciones cuyo plazo de presentaci\u00f3n e ingreso finalice desde el 13\/03\/2020 hasta el 30\/05\/2020<\/strong>, siempre que la <strong>cuant\u00eda total cuyo aplazamiento se pretenda sea, en t\u00e9rminos globales<\/strong> (incluyendo a estos efectos todas las deudas tributarias que est\u00e9n pendientes de pago), <strong>no superior a 30.000 \u20ac<\/strong>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">c) <strong>No se requiere la aportaci\u00f3n de garant\u00edas<\/strong>;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">d) El aplazamiento se conceder\u00e1 por un <strong>plazo de seis meses<\/strong>; y<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">e) <strong>No se devengar\u00e1n intereses de demora durante los primeros tres meses del aplazamiento<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Teniendo en cuenta todo lo anterior, la cantidad m\u00e1xima aplazable por esta v\u00eda asciende a 30.000 \u20ac, y el importe total aplazado deber\u00e1 ser abonado, junto con los intereses correspondientes a 3 meses, el d\u00eda en el que se cumplan 6 meses desde de la fecha en la que, de no haberse solicitado el aplazamiento, finalizase el plazo reglamentario para su ingreso. As\u00ed, por ejemplo, si una empresa, haciendo uso de esta posibilidad, decide aplazar el pago de 30.000 \u20ac, 6 meses despu\u00e9s deber\u00e1 abonar un total de, aproximadamente, 30.281,25 \u20ac (30.000 \u20ac correspondientes a principal, y 281,25 \u20ac correspondientes a los intereses de 3 meses, computados a un tipo del 3,75% nominal anual).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para tramitar la solicitud de este aplazamiento extraordinario, la Agencia Tributaria ha publicado en su p\u00e1gina web, que pueden descargarse a trav\u00e9s del siguiente enlace:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.agenciatributaria.es\/AEAT.internet\/Inicio\/_componentes_\/_Le_interesa_conocer\/Historico\/2020\/Nuevas_instrucciones_provisionales_para_solicitar_aplazamientos_de_acuerdo_con_las_reglas_de_facilitacion_de_liquidez_para_py___de_12_de_marzo.shtml\">https:\/\/www.agenciatributaria.es\/AEAT.internet\/Inicio\/_componentes_\/_Le_interesa_conocer\/Historico\/2020\/Nuevas_instrucciones_provisionales_para_solicitar_aplazamientos_de_acuerdo_con_las_reglas_de_facilitacion_de_liquidez_para_py___de_12_de_marzo.shtml<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">No obstante lo anterior, contin\u00faan siendo inaplazables las siguientes deudas tributarias (que no se ven afectadas por las medidas flexibilizadoras aprobadas):<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>En caso de concurso del obligado tributario, las que, de acuerdo con la legislaci\u00f3n concursal, tengan la consideraci\u00f3n de cr\u00e9ditos contra la masa; y<\/li>\n<li>Las resultantes de la ejecuci\u00f3n de resoluciones firmes total o parcialmente desestimatorias dictadas en un recurso o reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico-administrativa, o en un recurso contencioso-administrativo que previamente hayan sido objeto de suspensi\u00f3n durante la tramitaci\u00f3n de dichos recursos o reclamaciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Procedimientos tributarios<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Inicialmente, el apartado 1 de la disposici\u00f3n adicional tercera del Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo (RD 463\/2020), por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, estableci\u00f3 la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos e interrupci\u00f3n de los plazos para la tramitaci\u00f3n de todos los procedimientos de las entidades del sector p\u00fablico (que inclu\u00edan, entre otros muchos, los procedimientos tributarios).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">No obstante, con fecha 18\/03\/2020 se ha publicado en el BOE el Real Decreto 465\/2020, de 17 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 463\/2020 (RD 465\/2020), que ha introducido un nuevo apartado 6 en la disposici\u00f3n adicional tercera citada, en el que se dispone que <strong>la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos y la interrupci\u00f3n de plazos aprobadas con car\u00e1cter general NO es de aplicaci\u00f3n a los plazos tributarios<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Paralelamente, en el mismo BOE de 18\/03\/2020, se ha publicado el Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19 (RD-ley 8\/2020), cuyo art\u00edculo 33 establece un <strong>detallado r\u00e9gimen de suspensi\u00f3n de plazos en el \u00e1mbito tributario<\/strong>, si bien circunscrito a ciertos tr\u00e1mites y procedimientos concretos, por lo que es preciso efectuar un an\u00e1lisis de cada caso particular para verificar el impacto de la norma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed, conforme a lo previsto en los apartados 1 y 2 del citado art\u00edculo 33, <strong>los plazos de tramitaci\u00f3n de los procedimientos tributarios que han sido ampliados son, \u00fanica y exclusivamente, los siguientes<\/strong>:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Los plazos para atender requerimientos, diligencias de embargo y solicitudes de informaci\u00f3n con trascendencia tributaria, en el curso de cualquier procedimiento de aplicaci\u00f3n de los tributos;<\/li>\n<li>Los plazos para formular alegaciones ante actos de apertura del tr\u00e1mite de alegaciones o de audiencia que hayan sido dictados en el curso de ciertos procedimientos concretos (a saber, procedimientos de aplicaci\u00f3n de los tributos, sancionadores, de declaraci\u00f3n de nulidad, de devoluci\u00f3n de ingresos indebidos, de rectificaci\u00f3n de errores materiales y de revocaci\u00f3n);<\/li>\n<li>La fecha de pago las deudas tributarias resultantes de liquidaciones practicadas por la Administraci\u00f3n Tributaria, y de providencias de apremio;<\/li>\n<li>La fecha de pago de los vencimientos de deudas tributarias que hayan sido objeto de aplazamiento o fraccionamiento concedidos; y<\/li>\n<li>Los plazos relacionados con el desarrollo de determinadas subastas y adjudicaci\u00f3n de bienes.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed, <strong>todos los plazos anteriormente se\u00f1alados han quedado autom\u00e1ticamente ampliados<\/strong> (sin necesidad de que dicha ampliaci\u00f3n deba ser solicitada por el obligado tributario) conforme a lo siguiente:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Los plazos que no hubieran concluido el d\u00eda 18\/03\/2020, se han ampliado hasta el 30\/04\/2020; y<\/li>\n<li>Los plazos que se inicien a partir del 18\/03\/2020, se extender\u00e1n hasta el 20\/05\/2020 (salvo que el plazo otorgado por la norma general sea mayor, en cuyo caso \u00e9ste prevalecer\u00e1).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Por otra parte, en los apartados 5 y 6 del art\u00edculo 33 anteriormente mencionado se regula asimismo una suspensi\u00f3n del c\u00f3mputo de los plazos de prescripci\u00f3n y de caducidad, as\u00ed como de la duraci\u00f3n m\u00e1xima de los procedimientos de aplicaci\u00f3n de los tributos, sancionadores y de revisi\u00f3n tramitados por la Agencia Tributaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que la Agencia Tributaria ha publicado, a trav\u00e9s de su p\u00e1gina web, un documento con preguntas frecuentes que pretende aclarar las posibles dudas interpretativas derivadas del RD-ley 8\/2020, y que puede consultarse a trav\u00e9s del siguiente enlace:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.agenciatributaria.es\/static_files\/AEAT\/Contenidos_Comunes\/La_Agencia_Tributaria\/Le_Interesa\/2020\/FaqRefundidas.pdf\">https:\/\/www.agenciatributaria.es\/static_files\/AEAT\/Contenidos_Comunes\/La_Agencia_Tributaria\/Le_Interesa\/2020\/FaqRefundidas.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Procedimientos de revisi\u00f3n en v\u00eda administrativa<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>En relaci\u00f3n con el plazo para interponer recursos o reclamaciones econ\u00f3mico\u2011administrativas frente a actos tributarios, as\u00ed como para recurrir en v\u00eda administrativa las resoluciones dictadas en los procedimientos econ\u00f3mico\u2011administrativos<\/strong>, el art\u00edculo 33.7 del RD-ley 8\/2020 establece lo siguiente:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Aquellas resoluciones que hayan sido <strong>notificadas desde el 18\/03\/2020 hasta el 30\/04\/2020 (ambos inclusive), el plazo para la interposici\u00f3n del recurso o reclamaci\u00f3n se iniciar\u00e1 el 01\/05\/2020<\/strong>; y<\/li>\n<li>Aquellas resoluciones que hubieran sido <strong>notificadas con anterioridad al 18\/03\/2020 y cuyo plazo de impugnaci\u00f3n todav\u00eda no hubiese vencido en dicha fecha, en nuestra opini\u00f3n, no parecen estar expresamente contempladas en la norma <\/strong>(aunque creemos que se trata de un olvido del legislador motivado por la premura con la que se est\u00e1n redactando estas normas, y ello quiz\u00e1s sea subsanado en los pr\u00f3ximos d\u00edas).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin perjuicio de lo anterior, con fecha 18\/03\/2020 la Agencia Tributaria, a trav\u00e9s del documento de preguntas frecuentes anteriormente indicado, ha manifestado que, en este segundo supuesto (resoluciones notificadas antes del 18\/03\/2020), el plazo para interponer recursos o reclamaciones se iniciar\u00e1 de nuevo el 01\/05\/2020, y ello conforme al siguiente tenor literal:<\/p>\n<p><strong><em>Pregunta: Si me notificaron un acto o resoluci\u00f3n antes del 14 de marzo de 2020, fecha de entrada en vigor del Real Decreto 463\/2020, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y el plazo de recurso o reclamaci\u00f3n no ha finalizado a la entrada en vigor de dicho Real Decreto, \u00bfqu\u00e9 plazo tengo para presentar un recurso o una reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico-administrativa? <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Respuesta: Dispone del plazo de un mes, que se iniciar\u00e1 de nuevo el d\u00eda 1 de mayo de 2020 o bien el d\u00eda siguiente al que pierdan vigencia las posibles pr\u00f3rrogas del Real Decreto 463\/2020, en caso de que ese d\u00eda fuera posterior al 1 de mayo.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En cualquier caso, dada la imprecisa redacci\u00f3n del precepto que regula esta materia, recomendamos ser especialmente cautelosos con la impugnaci\u00f3n de las resoluciones que hubieran sido notificadas con anterioridad al 18\/03\/2020 y, a ser posible, interponer cualquier recurso o reclamaci\u00f3n frente a las mismas en el plazo original que se inici\u00f3 con motivo de su notificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Certificados electr\u00f3nicos<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En relaci\u00f3n con aquellos contribuyentes cuyo certificado electr\u00f3nico est\u00e9 caducado o pr\u00f3ximo a caducar, la Agencia Tributaria ha informado a trav\u00e9s de su p\u00e1gina web de que permite el uso de los certificados caducados en su SEDE de acuerdo con lo previsto en RD 463\/2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para m\u00e1s informaci\u00f3n, puede consultarse el anuncio publicado a trav\u00e9s del siguiente enlace:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.agenciatributaria.es\/AEAT.internet\/Inicio\/_componentes_\/_Le_interesa_conocer\/URGENTE__Certificados_electronicos_de_proxima_caducidad.shtml\">https:\/\/www.agenciatributaria.es\/AEAT.internet\/Inicio\/_componentes_\/_Le_interesa_conocer\/URGENTE__Certificados_electronicos_de_proxima_caducidad.shtml<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><u>Cuentas anuales del ejercicio 2019<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El art\u00edculo 40 del RD-ley 8\/2020 establece diversas medidas extraordinarias aplicables a las personas jur\u00eddicas de Derecho privado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre \u00e9stas, se establece una modificaci\u00f3n de los siguientes plazos:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>El plazo para la <strong>formulaci\u00f3n de las cuentas anuales y, en su caso, el informe de gesti\u00f3n<\/strong> (en condiciones normales, de tres meses a contar desde el cierre del ejercicio social) <strong>ha quedado suspendido hasta que finalice el estado de alarma, y se reanudar\u00e1 de nuevo por otros tres meses a contar desde esa fecha<\/strong>. Es decir, en el mejor de los escenarios posible (si el estado de alarma finalizase el 29\/03\/2020), el plazo para la formulaci\u00f3n de las cuentas anuales de aquellas sociedades cuyo ejercicio social hubiera finalizado el pasado 31\/12\/2019, se reanudar\u00eda el 29\/03\/2020 y finalizar\u00eda el 29\/06\/2020.<\/li>\n<li>El plazo para la <strong>aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales <\/strong>(en condiciones normales, de seis meses a contar desde el cierre del ejercicio social) <strong>ha quedado modificado, estableci\u00e9ndose que debe verificarse necesariamente dentro de los tres meses siguientes a contar desde que finalice el plazo para formular las cuentas anuales conforme a lo se\u00f1alado en el punto anterior<\/strong>. Es decir, en el mejor de los escenarios posible (si el estado de alarma finalizase el 29\/03\/2020), el plazo para la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales de aquellas sociedades cuyo ejercicio social hubiera finalizado el pasado 31\/12\/2019 se iniciar\u00eda el 29\/06\/2020 y finalizar\u00eda el 29\/09\/2020.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Cabe recordar que, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 279.1 del Texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1\/2010, de 2 de julio, la presentaci\u00f3n de las cuentas anuales para su <strong>dep\u00f3sito en el Registro Mercantil<\/strong> debe efectuarse dentro del <strong>mes siguiente a su aprobaci\u00f3n<\/strong>. Por tanto, en el caso de que tal aprobaci\u00f3n tuviera lugar el 29\/09\/2020, el plazo para la presentaci\u00f3n a dep\u00f3sito finalizar\u00e1 el 29\/10\/2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entendemos que la modificaci\u00f3n de los plazos de formulaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales deber\u00eda conllevar asimismo una modificaci\u00f3n futura de los siguientes plazos, si bien por el momento NO ha sido aprobada:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>El plazo para la <strong>legalizaci\u00f3n de los libros obligatorios<\/strong>, pues el art\u00edculo 27.2 del C\u00f3digo de Comercio establece que la misma debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de cierre del ejercicio; y<\/li>\n<li>El plazo para la <strong>presentaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n anual del Impuesto sobre Sociedades (modelos 200 \/ 220) <\/strong>que, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 124.1 de la Ley 27\/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, debe realizarse en los 25 d\u00edas naturales siguientes a los 6 meses posteriores a la conclusi\u00f3n del per\u00edodo impositivo (es decir, en el caso de ejercicios sociales coincidentes con el a\u00f1o natural, del 1 al 25 de julio del a\u00f1o inmediatamente posterior).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que en el art\u00edculo 40 del RD-ley 8\/2020 tambi\u00e9n se recogen ciertas medidas tendentes a facilitar la celebraci\u00f3n por medios remotos o por escrito y sin sesi\u00f3n de las reuniones de los \u00f3rganos societarios, la pr\u00f3rroga del plazo de auditoria por dos meses a contar desde que finalice el estado de alarma, la modificaci\u00f3n de las convocatorias publicadas antes de la declaraci\u00f3n del estado de alarma, y la suspensi\u00f3n de diversos plazos societarios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; 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